Олег Кузнецов: мелочь, а приятно. Что изменит отказ от мелких монет в Украине?

Кошельки украинцев потяжелеют. В буквальном смысле. Ведь благодаря инициативе НБУ в обиходе появились новые металлические гривны и «двушки».

Чуть позднее им компанию составят такие же «пятерки» и «десятки». А вот от выпуска мелких монет – 1,2, 5 и 25 копеек – НБУ отказался. Соответствующее постановление уже вступило в силу, начиная с 1 июня.

Такие перемены могут показаться неуместными и неудобными, но на самом деле они несут в себе огромную выгоду для государства.

О каких выгодах речь?

НБУ банально пытается сэкономить больше средств, и, учитывая обстоятельства, логика в этом есть. Первый и последний раз денежная реформа в независимой Украине проводилась в 1996 году.

Тогда впервые была введена гривна в качестве национальной валюты и копейка как одна ее сотая часть вместо обесценившихся купоно-карбованцев и действовавших параллельно с ними советских рублей.

Внедрение гривны проходило довольно грамотно, в частности, было выбрано подходящее для этого время. Это позволило относительно безболезненно вытеснить «старые» деньги в Украине и при этом избежать обесценивания новой валюты.

В итоге до конца 90-х мелкими деньгами можно было расплачиваться за целый ряд товаров. Например, цена батона тогда составляла около 50 копеек, а бутылки молока – около 1 гривны. Билет на автобус тоже стоил 50 копеек, а вот в троллейбусах и трамваях и того ниже.

Сейчас мы наблюдаем совершенно иную ситуацию. Из-за высокой инфляции в стране мелкие деньги потеряли свою покупательскую способность.

Так, для того чтобы проехаться в общественном транспорте, потребуется уже от 4 до 6 гривен, а в столице с недавних пор и 8 гривен. Покупка литра молока обойдется не менее 20 гривен.

Можно привести еще массу таких примеров, но даже так очевидно, что мелкие деньги уже не нужны. Покупатели все чаще отказываются брать сдачу мелкой монетой, предпочитая скорее выкинуть ее, чем использовать по назначению.

Отечественные умельцы нашли и другое применение мелочи. Например, ее используют в качестве шайб для болтов. Украинские монеты обладают подходящим диаметром, а главное стоят дешевле, чем обычные шайбы. Кроме того, монеты часто сдаются на металлолом или вывозятся за границу для переплавки.

При этом НБУ ежегодно тратит на чеканку этой же мелочи 90 млн грн.

Фактически, регулятор каждый год выбрасывает значительные суммы денег ни на что. Поэтому отказ от мелочи – исключительно верное решение. Да и само по себе оно не является прецедентом в мире.

По аналогичному пути пошли европейские страны, Австралия, Новая Зеландия. Первопроходцами стали Швеция и Норвегия. Они начали изымать мелкие монеты из оборота еще в 1972 году.

Недоумение вызывает только то, что у нас так долго тянули с этим. Реальная необходимость в этом по меньшей мере назрела лет шесть назад.

Кстати, появление металлических аналогов бумажной мелочи тоже призвано сэкономить бюджетные средства. Расчет тут простой. Срок службы одной бумажной банкноты составляет год, в то время как одной монеты – до 20 лет.

Таким образом НБУ избавляется от необходимости штамповать новые купюры каждый год. А это дополнительно позволит экономить до миллиарда гривен. Именно столько, если верить регулятору, составляют расходы на печать новых банкнот.

Отказ от мелочи также существенно облегчит работу ритейлерам. Дело в том, что в магазинах уже долгое время стоит проблема острой нехватки мелких монет.

Чаще всего это выражается в том, что кассир или продавец не могут выдать покупателю всю сдачу до копейки. Покупатели на это обычно не обращают внимание, зачастую и сами отказываются забирать мелочь. Но проблемы это не меняет, потому что есть Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное НБУ.

Этот документ требует, чтобы в кассе предприятия всегда была мелочь для сдачи. Ее отсутствие является основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Теперь же, когда вступило в силу новое постановление НБУ, продавцы при проведении наличных операций имеют право округлять чеки в случае отсутствия монет мелких номиналов. Мелочь в кассах по-прежнему должна быть, но теперь продавцы менее зависимы от ее наличия, что само собой упрощает им работу.

Есть ли риски?

Новации Нацбанка вызвали неоднозначную реакцию экспертов. Некоторые из них, например, опасаются, что отказ от мелочи приведет к скачку инфляции.

Тут стоит отметить, что НБУ не планирует изымать мелкие деньги из оборота. Все будет происходить постепенно, так сказать, естественным путем.

Кроме того, если подумать, отказ от мелочи уже произошел. Выше ведь говорилось о том, что она потеряла покупательную способность и все активнее используется не по назначению.

Поэтому от того, что Нацбанк просто перестанет ее чеканить и будет потихоньку изымать, уже мало что изменится. Разве что, собирать копейки для переплавки будет сложнее.

Больше опасений вызывает требование НБУ округлять чеки. По новым правилам, если сумма покупки будет заканчиваться на цифру от 1 до 4, то округление будет в сторону меньшего значения – до 0 копеек, а если сумма будет заканчиваться на цифру от 5 до 9, то до 0 в большую сторону.

То есть, если в чеке указана сумма 49,52, то по факту придется заплатить 49,50. Если в чеке стоит 49,58, например, то сумма будет округлена к значению 49,60. Такая система действует только при расчете за товары или услуги, не затрагивая систему расстановки ценников в целом.

И тем не менее риск того, что продавцы всегда будут округлять чеки в сторону повышения, сохраняется. Возможны и ситуации, при которых магазины и предприниматели будут сознательно завышать цены на свой ассортимент, пользуясь новыми правилами на свое усмотрение.

В НБУ говорят, что этому будут препятствовать принципы конкуренции, но в действительности все условно. Все будет зависеть от конкретного магазина, предпринимателя, предприятия.

Если один продавец будет работать по всем правилам, это не значит, что так будут делать все. Но, учитывая, какую экономию в общем принесут стране новые правила, с этим, пожалуй, можно смириться.

Главное только, чтобы сэкономленные НБУ средства, как это часто у нас бывает, не осели бесследно на чьих-либо офшорных счетах.

Олег Кузнецов, партнер Kreston GCG

Источник